连日来，汉王有些心烦，独自围着大营了转了三圈，然后又回到帐内，沉闷了好大一会儿才对卢绾说：“传令各军，韩大将军、张耳所部原地不动，驷钧留守荥阳，其他各部都按计划撤军，退回关中…….”卢绾答应着迅速离去。
命令一出，许多将士特别是在一线的士兵都跳跃欢呼，“我们终于可以回家啦，楚汉不打仗了，天下从此就太平了……”也有的将领非常不理解汉王为什么在关键的时候下这样的撤军命令，“我们一走，那些死去的弟兄岂不白白牺牲了？”
“我们现在要粮有粮，要兵有兵，要衣有衣，与楚军的境况大不一样，再熬几天，说不定楚军就不战自乱了……”
“是啊是啊，行百里路半九十，我们都坚持四年啦，还差那么几天？再坚持半月二十天的，或许就能打败楚军……”
一些将领聚在大营门口议论纷纷，情绪激愤，根本不想执行撤军命令。“那不是刘汶大人吗？他是汉王的弟弟，求他去劝劝汉王……”正巧刘汶走了过来，他们纷纷上前请求他去劝劝汉王，不能撤军，要与楚军决一死战。刘汶觉着他们说的有道理，便急冲冲赶到汉王大帐劝说：“汉王，现在士兵都不愿意这样无功而返。以臣愚见，现在楚军正继续撤退，我们为何不趁此机会掩杀过去呢？”
汉王瞪了他一眼：“你想让寡人立于不信之地吗？！”
“可……可……这是战争啊……”
“你少啰嗦，没事滚一边去。”汉王打断刘汶的话。
刘汶明知汉王有可能失去争夺天下的最佳时机，但他了解汉王的脾气，不敢再言了。他窝了一肚子的火气，刚出大帐，众将领就围了上来，刘汶只好含糊其辞地说：“我们现在撤退，就是为了将来更好更大的进攻，各位都回吧，执行命令吧，啊。”说完，怕众将士再纠缠不休，便迅速离去。
王后顺利归位后，陈平以首功自居，虽然没有表现出来，但内心一直在等着吕沣那百万金的承诺，大军开始撤退了，也没有见吕沣兑现的意思，又不好亲自去询问，这股怒气一直让陈平无法排解，并铭刻在了心头上，至死不忘。陈平见自己的时机又来了，便上奏道：“汉王，臣以为，我们不能再撤了，眼下正是追击楚军的最佳时机，一旦楚军退回江东，我们悔之晚矣。”
汉王一摆手说：“陈大人此言不妥，寡人不想让天下人耻笑。”
陈平解释道：“成者为王败者为寇。如果此时不彻底打败楚军，一旦项王恢复元气，退回江东养精蓄锐，到那时树大根牢，汉王欲再征讨，或者项王卷土重来，胜负很难预料的。”
汉王摇头不语。
陈平着急的直跺脚，大胆陈词，“臣斗胆，此时如果不抓住战机出击，不乃英雄所为啊。”
汉王看到陈平着急的样子，甚至都说出了气话，心里也非常清楚自己的处境和时机，并没有怪罪他的过激之言，可是他还是有所顾虑，笑着对陈平说：“陈大人所言，寡人当酌情考虑。”
陈平说：“汉王，至少我大军不能再撤了。”
“不行，继续撤，至少撤退三百里。”汉王坚定地说。
陈平长叹数声而走。
汉军撤到了洛阳。这里地处九州腹地，西高东低，背有龙门山、邙山等山绵延起伏，前有洛水等河流缠绕，依山傍水，是一处风水宝地，有帝王之气。且交通四通八达，具有战略要地。汉王带上刘汶、卢绾、刘章等人来到洛水之滨，眺望洛阳美丽风景，十分舒心，盘算着下一步如何在此建都的事情。突然，张良匆匆走到汉王身边说：“汉王啊，现在可不是闲情雅致观赏风景的时候呀。”
汉王见张良过来了，笑着对他说：“是子房先生啊，来来来，你看这里多美啊，依山傍水，风水宝地。现在天下太平了，寡人可是相中了此地。”
“汉王，现在东边尚有项王的几十万大军，怎么说天下天平了呢？”张良反问道。
刘邦哈哈一笑说：“他们不是都往江东退却了嘛，不打仗了，天下不就太平了嘛。”
“非也。”张良连说话都有些气喘了，“汉王，现在选都城还为时尚早，我们还有未了的大事急等要做啊。”
“什么大事啊？”
“彻底打败楚军。”
汉王没有说什么，转身往前走去。